2016-10-15 13:46:39 来源: 科技日报社-中国科技网 (北京)
（原标题：科技实力既要看数量更要看质量 ——二论我们离创新型国家还有多远）
强大的科技实力、经济实力、综合实力是创新型国家的基本标志。其中，科技实力居于根本地位、起着基础作用、发挥引领功能。
我国要在2020年进入创新型国家行列，首先要在形成与我国发展阶段相适应甚至超前、具有国际竞争优势的科技实力上下足力气、做好文章。
那么，衡量科技实力的标准是什么？国内外有不少评价指数，林林总总，角度各异。总的看，数量、质量是两大主要评价指标，投入、产出是两大主要评价方向。
投入要看数量和质量，产出也要看数量和质量。我国已经成为具有重要影响力的科技大国，无论是科技投入，还是科技产出，数量都已不小，现在关键是看质量。
是不是数量就不重要了呢？不是。一段时间以来，舆论有“否定”数量的倾向。诚然，我们已发展到需要更加注重“质量”的阶段，不能过多强调“数量”，但否定“数量”是值得商榷的，因为没有量的积累就没有质的提升。当前我国仍是一个发展中大国，科技需求“量大面广”，无论投入还是产出我们都还有相当差距。
以科技投入为例，我国全社会研发支出占GDP比重已从2006年的1.39%提高到目前的2.1%，总量超过1.4万亿元，居世界第二，应该说量已不小，但与创新型国家还有差距。国际上创新型国家这一比例大都在2.5%以上，韩国、以色列高达4%以上。未来几年我国这一比例要提升0.4个百分点，难度不小，有赖于政府引导和企业、社会更多投入。
与科技投入产出数量相比，科技投入产出的质量是当前科技发展的重心。我国不少科技指标都已居于世界前列，科技投入总量、科技人力资源总量、国际科技论文数量等位列国际三甲，科研水平国际影响力大幅增强，部分成果已真正进入国际领先方阵，越来越多的领域开始从跟跑转向并跑和领跑，成就世所瞩目。成绩固然可喜，问题也很突出，我国科技发展在提升质量上还有不少硬骨头要啃。
提升质量体现在科技投入上，关键是要“调结构”。目前，我国全社会基础研究投入占全社会研发支出的比例不到5%，而发达国家一般在15%左右。我国企业研发支出占全社会研发支出的比例已多年超过70%，但与国际先进水平相比，我国企业在原始创新上的投入比例差距还相当大。把科技投入结构调优调好，是我们建设创新型国家的一个关键。
提升质量体现在科技产出上，关键是要增强自主创新特别是原始创新能力。我国科技基础仍然薄弱，关键领域核心技术受制于人的局面亟须从根本上改变。虽然我国专利数、论文数等在全球都已位居前列，但具有国际顶尖水准的论文还不多，专利国际竞争力还不强。目前PCT专利大部分仍集中在西欧和北美等高收入经济体。近年我国在三方专利上增速较快，但在总量上与美国、日本相距仍较大。
进入创新型国家行列，我们正处在关键时刻，必须全力“滚石上山”，踢好“临门一脚”，加快我国科技发展从量的积累向质的提升、从跟跑为主向并跑和领跑为主的战略转变。
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